раньше на лугах стояли проволочные сетки - там птицы не могли щипать траву - и по разнице прироста определяли ущерб от птиц. Кроме птиц и некому на обширных выпасных лугах (от скотя опять же следы другие остаются ;-))). Теперь понабрались опыту и на основании данных о численности птиц на тех или иных полях (считают независимо, орнитологи) фермеры получают стандартные суммы компенсаций. А вообще расспрошу мужа и двух друзей-фермеров поподробнее - вполне на отдельный пост наберется.